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Urbanistica.Lottizzazione abusiva: natura progressiva e consumazione

Dettagli: Categoria principale: Urbanistica; Categoria: Cassazione Penale; Pubblicato: 24 Febbraio 2026; Visite: 74

Cass. Sez. III n. 5055 del 9 febbraio 2026 (CC 15 gen 2026)
Pres. Ramacci Rel. Bucca Ric. Colantonio
Urbanistica.Lottizzazione abusiva: natura progressiva e consumazione

Il reato di lottizzazione abusiva ha natura permanente e progressiva, configurandosi come una condotta a schema libero che si protrae finché perdura l'attività che altera l'assetto territoriale in contrasto con gli strumenti urbanistici. Il momento consumativo coincide con la realizzazione delle opere più recenti, anche se meramente accessorie o funzionali a un complesso aziendale preesistente, poiché idonee a incrementare lo sfruttamento dell'area e a compromettere le scelte di destinazione riservate alla pubblica autorità. La configurabilità del reato prescinde dalla regolarità formale dei singoli interventi edilizi o dal rilascio di titoli in sanatoria, rilevando invece la trasformazione globale del territorio che ne muta la destinazione programmata. Ne consegue che non sussiste violazione del principio del ne bis in idem rispetto a precedenti giudicati concernenti singoli abusi edilizi, trattandosi di un fatto storico diverso che investe l'assetto complessivo del sito e la funzione di controllo del territorio spettante all'ente pubblico

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Beni ambientali. Limiti alla sanatoria paesaggistica e onere della prova dei volumi tecnici

Dettagli: Categoria principale: Beni Ambientali; Categoria: Consiglio di Stato; Pubblicato: 24 Febbraio 2026; Visite: 71

Consiglio di Stato Sez. II n. 633 del 26 gennaio 2026
Beni ambientali. Limiti alla sanatoria paesaggistica e onere della prova dei volumi tecnici

Ai sensi dell'art. 167, comma 4, del d.lgs. n. 42 del 2004, è preclusa la sanatoria paesaggistica per quegli interventi che abbiano determinato la creazione di superfici utili o volumi aggiuntivi rispetto a quelli legittimamente realizzati. L’eventuale deroga al divieto per i c.d. "vani tecnici", benché contemplata dalla prassi ministeriale, deve essere oggetto di stretta interpretazione e richiede una rigorosa dimostrazione circa l'effettiva sussistenza dei requisiti strutturali e funzionali. In particolare, l'amministrazione non può limitarsi ad affermazioni apodittiche sulla natura non abitabile dei locali, ma deve specificare le caratteristiche tecniche e la tipologia di impianti serventi ospitati, per evitare che nuovi volumi eludano il regime di tutela. In sede processuale, la vicinitas del proprietario confinante è elemento sufficiente a radicare la legittimazione ad agire, essendo il pregiudizio ambientale e patrimoniale considerato in re ipsa e derivante dalla maggiore antropizzazione dell'area.

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Urbanistica.Le disposizioni in tema di agibilità quale chiave di interpretazione della definizione dell’intervento di manutenzione straordinari

Dettagli: Categoria principale: Urbanistica; Categoria: Dottrina; Pubblicato: 24 Febbraio 2026; Visite: 100

Le disposizioni in tema di agibilità quale chiave di interpretazione della definizione dell’intervento di manutenzione straordinaria

di Massimo GRISANTI

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Urbanistica.Poteri del giudice dell'esecuzione sulla sanatoria edilizia

Dettagli: Categoria principale: Urbanistica; Categoria: Cassazione Penale; Pubblicato: 23 Febbraio 2026; Visite: 122

Cass. Sez. III n. 5053 del 9 febbraio 2026 (CC 14 gen 2026)
Pres. Ramacci Rel. Pazienza Ric. Procuratore della Repubblica
Urbanistica.Poteri del giudice dell'esecuzione sulla sanatoria edilizia

In materia edilizia, il giudice dell'esecuzione investito di un'istanza di revoca dell'ordine di demolizione ha il potere-dovere di verificare non solo la formale esistenza, ma anche la legittimità sostanziale del titolo abilitativo in sanatoria. Tale verifica deve riguardare il rispetto dei requisiti di legge, inclusa la doppia conformità, e la corrispondenza tra quanto autorizzato e l'opera realizzata. Integra un vizio di motivazione l'ordinanza che si limiti ad affermazioni meramente probabilistiche o apparenti, incorrendo in travisamento dei fatti laddove ometta di accertare la reale natura dell'intervento (nella specie, una nuova costruzione in cemento armato con caratteristiche di mansarda abitativa, erroneamente considerata come semplice sostituzione di una preesistente tettoia in legno).

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Sviluppo sostenibile.Rapporto di alternatività tra le aree idonee ex art. 20 d.lgs. n. 199/2021

Dettagli: Categoria principale: Sviluppo sostenibile; Categoria: Consiglio di Stato; Pubblicato: 23 Febbraio 2026; Visite: 129

Consiglio di Stato Sez. IV n. 813 del 30 gennaio 2026
Sviluppo sostenibile.Rapporto di alternatività tra le aree idonee ex art. 20 d.lgs. n. 199/2021

In tema di individuazione delle aree idonee per l’installazione di impianti da fonti rinnovabili nel regime transitorio, il rapporto tra le fattispecie di cui alla lettera c-ter) e alla lettera c-quater) dell’art. 20, comma 8, del d.lgs. n. 199/2021 deve essere inteso in termini di autonomia e alternatività. L’incipit «fatto salvo» contenuto nella lettera c-quater) configura una relazione di sussidiarietà, per cui tale norma è applicabile solo laddove non ricorrano i presupposti delle categorie precedentemente elencate. Ne consegue che la qualificazione di un’area come idonea ai sensi della lettera c-ter) esclude l’applicazione dei più restrittivi limiti previsti dalla lettera c-quater), quali le fasce di rispetto dai beni tutelati. Tale interpretazione è coerente con la ratio di massima diffusione delle energie rinnovabili, volta ad ampliare e non a limitare le superfici disponibili, specialmente in aree già parzialmente antropizzate.

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